近日,安徽省政府国家发改委《六安市舒城县文兴羽毛加工厂2019424较小中毒窒息而死事故调查报告》,表示同意调查组对事故原因和性质的确认、对责任人员和责任单位的处置建议以及明确提出的事故防范措施。 2019年4月24日20时许,六安市舒城县腊汊河镇文兴羽毛加工厂再次发生一起中毒窒息而死事故,导致3人丧生,必要经济损失103.6万元。
调查报告确认,事故的直接原因为:清污作业人员并未按受限空间作业涉及规定配戴有毒气体防水用具,违规转入所含硫化氢等有毒气体的污水调节池展开清污作业造成事故再次发生;施救人员在未作好自身安全性防水、配戴适当的排便器具和救援器材的情况下盲目施救,导致事故后果不断扩大。事故的间接原因为:一是安全性生产主体责任不实施。事故单位安全性生产基本条件缺陷,安全性生产管理混乱,并未对职工积极开展日常安全性培训教育,并未积极开展日常生产安全隐患排查管理,并未制订生产安全事故应急救援预案并的组织实行。二是违章指挥官、违章作业。
事故单位雇用无受限空间作业资质人员对污水调节池展开清污,在未配戴涉及防护用品的情况下转入污水调节池内作业,并未遵从再行通风、再行检测、后作业的拒绝,相当严重违背工贸企业受限空间作业安全性管理涉及规定。三是事故发生地地方党委、政府及有关部门贯彻落实上级关于安全性生产工作部署拒绝不力,积极开展受限空间作业证实专项管理不做到,没能全面遵守安全性生产监督管理职责,安全监管工作不存在盲区和死角。
调查报告明确提出,宋德权、周志年、石发文等三人对事故再次发生负起必要责任,鉴于其三人已在事故中丧生,建议免遭追究责任;建议对事故涉及党委、政府及其有关部门(单位)等10名责任人员分别给与适当的党纪政务处分以及诫勉等处置;建议责令腊汊河镇党委政府、舒城县应急管理局、舒城县经信局以及舒城县政府分别向其上级党组织(单位)做出深刻印象书面检查。 在事故防范措施建议中调查报告拒绝:六安市要严肃吸取事故教训,坚实积极开展受限空间作业条件证实专项整治工作,坚实前进工贸行业企业受限空间作业条件证实专项管理工作。一要查漏革除,摸清辖区工贸行业企业受限空间作业的底数和安全性管理现状。
将工贸行业企业受限空间作业企业摸排、检查工作与日常监督执法人员、各类专项管理与全省正在积极开展的1+6+N安全性生产隐患集中于排查管理专项行动等工作融合一起,多管齐下,大大稳固和提高工贸行业企业受限空间作业安全性管理水平。二要加强监督执法人员,增强受限空间作业安全监管。
增大执法检查力度,严厉查处受限空间作业违法违规行为,严苛实施四个不准执法人员措施和安全性生产领域明知牵头惩戒黑名单制度,增强执法人员震慑力。三要的组织积极开展传道培训,提升受限空间作业从业人员的安全意识、风险识别和防止能力,提高安全监管人员受限空间作业监管水平。四要增强行业监管,严苛实施三管三必需拒绝,贯彻增强责任担任,严肃遵守监管责任,对企业安全性主体责任实施情况的日常监督检查要做仅有覆盖面积,不断完善工作机制,切断安全监管最后一公里。
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